（平成１４年３月２２日に滋賀県大津市琵琶湖ホテル会議室にて収録）
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（平成１４年３月２２日に滋賀県大津市琵琶湖ホテル会議室にて収録）
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座 談 会 |
| 第３回世界水フォーラム プレ・シンポジウムを終えて |
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このプレ・シンポジウムは、２００３年3月１６日から２３日まで行われる「第３回世界水フォーラム(WWF3)」（２６ページ参照）の１年前のプレ・イベントの１つとして、２００２年３月２０日から２１日まで、「モンスーンアジア水田かんがいの多面的な役割」(Multi-functional Roles of Paddy Field Irrigation in the Asia Monsoon Region)をテーマとして、滋賀県で開催されたものです。これは、WWF3に向けて国際水議論が活発化する中でモンスーンアジア地域における水田かんがいの果たす役割や今後の発展方向等について、国際的な情報交換、知見の結集を行うことにより、その共通認識を深めると共にアイデンティティの確立を図ろうとするものです。また、併せて関係者・団体の連帯強化を図り、WWF3における議論などにその成果等を反映させるなど、広く内外に情報発信を行うことを目的とし開催されたものです。そのため、幅広い開かれた議論の場となるよう、モンスーンアジア諸国・地域、関係国際機関にも参加を呼びかけた結果、これら海外からの参加者を含め内外の産・官・学の多分野にわたる約４００名が参加され、成功裏に終了ました。 |
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《座談会の趣旨》 |
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| この座談会は、プレ・シンポジウムのパネルディスカッションにパネリストとして出席された海外からの参加者にシンポジウム終了後に集まっていただき、日本側のパネラーやプレ・シンポジウム事務局関係者とシンポジウムへの印象、WWF3に向けて準備の進め方などについて話し合ってもらったものです。ARDEC編集部では、農業生産に不可欠な水についての海外からの参加者の皆さんの率直なご意見、また興味深いお話しの内容を読者の皆さんに身近に接していただくために本座談会を企画したものです。来年のWWF3に向けて、今号及び次号の２回にわたってご紹介致します。 | ||||||||||||||||||||||||||||
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| 中村 皆様、プレ・シンポジウムでたいへんお疲れのところ、お集まりいただきましてありがとうごいます。本日は、来年３月に行われる第３回世界水フォーラム（ＷＷＦ３）に先駆けて、昨日、一昨日と行われたプレ・シンポジウムを終えて、その印象、テーマとなりましたアジアモンスーン地域の水田灌漑の状況、世界の水供給と灌漑の将来、ＷＷＦ３への期待などについて、皆様の発想として温めているアイデアを率直に語っていただけたらと思います。進め方としては、皆様にご自身の活動を含めて自己紹介をしていただき、その後、プレ・シンポジウムへの印象、来年のＷＷＦ３の本番への期待などについて、自由にお話ししていただきたいと思います。 それでは、最初にＷＷＦ３の流れについて国際的な立場で関わっておられる吉永さんから自己紹介をしていただきたいと思います。 吉永 ＦＡＯ土地・水開発部長の吉永健治です。シンポジウムを開催するために尽力いただいた日本の方々に、ここで感謝の意を表しておきたいと思います。 まず、国際的な水に関する動きですが、昨年の１２月、私はボンで開かれた国際淡水会議(International Conference on the Freshwater)に参加しました。ここでは、スウェーデン、英国、ドイツ、オランダ、南アフリカの下水処理（sanitation）団体がＮＧＯや国際水協力会議（Global Water Partnership）と連携して下水処理問題を政治問題として取組んでいることを知りました。彼らはこの会議に向けて下水処理問題に関する協力とネットワークを的確に組織しており、この問題が議論の中心に持っていけるように準備を進めていることが印象的でした。残念なことに、同じ淡水に関わることでも農業用水の重要性については、力点が置かれていませんでした。このように国際的な会議では入念な準備をする必要があり、農業用水の重要性についても来年のＷＷＦ３に向けて、全ての関係者の理解を得られるように努力する必要があると思います。 中村 ありがとうございました。次に、クスムさんお願いします。 クスム 私は大学教師からコンサルタントになった者ですが、国際活動やジェンダーの問題、特にスリランカの女性専門家のネットワークを設立するための活動を続けています。アジアでは、シェンダーの問題が注目を浴びていますが、国連開発計画（ＵＮＤＰ）の『人間開発報告書』を見るとアジアでは女性に悪影響を与える重大な問題が存在していることが分かります。私たちにできることは、アジアの女性を色々な活動に参加させて、彼女らの問題を話し合うだけでなく、有力な人材として位置付けることではないかと思います。そうすることこそ、私たちの目標を達成する上で重要だと思います。 私は、第２回世界水フォーラムでは、国際水協力・作業推進委員会（Global Water Partnership Steering Committee）で農業用水の計画案作成委員をしていました。そこでは、水問題は農業用水だけでなく地域用水まで含む議論が行われ、私は提案者でもありましたので、デリーの農業用水のあり方についての議論で非常に積極的な役割を果たしました。つまり、灌漑と排水が中心的な問題でしたが、人間的な条件、制度的な条件も踏まえた議論を展開しました。この人的、制度・法的な問題はこれからも大きな課題であり、こうした経験から、水議論を進めるに当たっても関連するこれらの分野も含めてネットワークを構築して理解を深めなければならないという、吉永さんの意見を強く支持します。 中村 ありがとうございました。では、タンジさんお願いします。 タンジ 私は、４年ほど前にカリフォルニア大学の教授を退職しましたが、まだ積極的に活動しています。灌漑と排水の水質面について４５年間の経験があります。最近の２０年間は、カリフォルニアの水田に関する土壌化学や稲作の灌漑に対する生態学的・環境的規制の影響を研究してきました。また、１９９６年に水田排水の物理化学に関する共著を京都大学農学部の丸山教授と書く機会がありました。アジアモンスーン地域では、水田が盛んなインド、タイ、中国、韓国、日本などでの経験があります。 中村 ありがとうございました。次に、タッテさんお願いします。 タッテ 私もタンジ教授と同じように土木技術者として45年の経験があります。博士号は水力学および水文学のモデリングです。４５年間のうち１０％をＩＣＩＤの事務局長として過ごしました。土木技術者としては、インド政府で建築物、橋、公衆衛生技術、港湾などの工事にも関わってきましたが、大部分は水資源の開発と管理が主な仕事でした。１９９３年に退職し、その後ＣＳＩＲで名誉教授を務めました。ＩＣＩＤの仕事を始めましたのは、それ以後です。 ＩＣＩＤでは、インドの本部事務局で途上国の支援活動をしています。色々な国際的なフォーラムで仕事を始めた時、途上国の問題を世界に訴える必要があることを知り、「世界大ダム会議」などでも、私のできる限りのことをしてきました。 第２回世界水フォーラムでは、農業用水と地域開発に関する展望を述べた文書の作成に関わりました。私たちはＩＣＩＤの国別委員会を通して４３カ国の文書を準備しました。短期間で実現するには、国別委員会の支援がとても重要でした。その結果、農業用水と地域開発部門に関する展望を的確にまとめることができました。ここでは、３部門３種類の文書を作成しました。ただ、残念ながら、食料の展望文書に述べられたことは、主要文書には反映されず、農業用水部門の見解が軽視される不満な結果となりました。 第３回世界水フォーラムでは、こうしたことにならないように、適切に対応しなければなりません。このためには、水の主要な消費者に幅広く働きかけ、関係機関や世界水フォーラムの主催者に強く印象付ける必要があります。皆さんはそれができますし、大きな力になります。このため、ＩＣＩＤは国別委員会を準備して最大限支援していきます。これまでに、作業部会、バーチャルウオーターフォーラム、ボイスメッセンジャーサービスを立ち上げ、ＷＷＦ３で取上げられている議題を深める努力をしています。しかし、残念ながら、これらの活動に対する反応は未だ十分ではありませんので、来年３月までに多くの反応を引き出せるような努力が必要です。 中村 ありがとうございました。続いて、谷山さんお願いします。 谷山 私は、昨年の９月からＩＣＩＤの副会長を務めています。大学卒業後、灌漑・排水技術者および行政官として農林水産省で仕事を始めました。そして１１年前に退職後、水資源開発公団に勤務の後、(社)日本農業集落排水協会の会長・特別顧問として現在まで働いています。これまで常に灌漑・排水、水資源開発、汚水処理に関わってきましたが、現在の私の関心は農村地域の水質改善を行い、灌漑だけでなく、環境的に利用することにあります。 ＷＷＦ３に対しては、開催国・日本ＩＣＩＤ 協会、これは民間の立場からのＩＣＩＤ活動を支える組織ですが、そこの会長として、関係する国際会議などで、これまでの経験を生かしてアジアモンスーンの灌漑・排水、さらには水質など環境問題も含めて説明し、国際的な理解を深める活動を行っています。 中村 ありがとうございました。では、最後に私の自己紹介をさせていただきます。 私は、長年にわたり東京大学の灌漑工学の教授をしていました。そして、４年前から日本大学の教授として灌漑工学を教えています。専門は、灌漑水文学と灌漑システムの運用・管理です。また、ここ数年は、プレ・シンポジウムの事務局となったＪＩＩＤの技術顧問のひとりです。ですから、私の本日の立場は主催者側ということになります。いずれにしても、私の印象としては、来年３月に開かれるＷＷＦ３に向けてのタイミング良いスタートになったと思います。これから、フォーラム本番に向けて、各種のテーマが議論されることになるでしょう。多くの国や国際機関から参加していただいたこのプレ・シンポジウムの結果は、ＷＷＦ３のテーマを決定するために参考となる多くの情報を提供する良いタイミングとなったのではないでしょうか。 では、続きまして、こういった面も含めてプレ・シンポジウムの印象を、お話しいただきたいと思います。 |
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吉永 まず、今回のプレ・シンポジウムは、農業用水に関してアジアモンスーン地域における協力関係を組織するための良い機会になったと思います。２日間開かれたシンポジウムについての第１印象としては、参加国による発表とパネルでの議論を通して、大半の参加者がシンポジウムの目的を理解し、その結果に満足したと感じた点です。その意味では、シンポジウムは成功でした。しかし同時に、将来に持ち越された問題もいくつか残されました。当然、このシンポジウムは来年開かれるＷＷＦ３のプレ・イヴェントですので、議論の結果を来年のフォーラムで実際にどのように展開するか討論する必要があります。ひとつの提案として、議長の提示した文書に従って、そこに述べられている水政策の内容について検討していくのが良いのではないかと思います。そして、それらの政策提言を本フオーラムに伝える必要があります。それらの政策提言は、農業の水使用における革新的な活動を生み出す上で効果があるのではないでしょうか。 |
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谷山 プレ・シンポジウムのテーマとなったように、アジアモンスーン地域では水田灌漑は非常に重要な問題です。私はまず、灌漑に関する２つの課題について提起したいと思います。第１は、持続可能性から見た将来的な世界の食料貿易についての課題です。第２は、水不足とそれによる生態学的課題です。 まず、世界の食料貿易についてですが、２０世紀後半を振りかえると、人口増加より食料生産の方が大きな率で増大しました。これは、肥料の改良と灌漑の整備によって実現されました。しかし、これからの２１世紀はこれまでのように人口増加に食料生産が追いつくのは非常に難しいと思います。２１世紀の世界人口は、１００億人になると推定されており、途上国の経済も拡大していきます。途上国の経済成長と人口増加によって、食料需要は急激に増大していきます。その反面、水不足、土地の乱開発、環境問題などで生産量は２０世紀ほど増大させることはできないでしょう。その結果、世界の食料生産が将来のニーズを満たすことができなくなるのではないかと考えられます。 一方、将来の作物の状況、食料需要の増大を考えると、世界は２つのグループに分かれることになるかも知れません。将来は、米国、カナダ、オーストラリアなど少数の大規模生産国だけが食料自給を達成して、輸出する能力を持つことになるかもしれません。こうした国々に対して、アジア、アフリカにおける大半の途上国は自国の生産が追いつかず食料を輸入しなければならなくなるかも知れません。 したがって、食料の貿易量増大とともに生産地の偏在化も進んで、価格高騰を引き起こすかも知れません。このため、大部分が途上国である食料輸入国は、輸出できる国に多くを依存しなければならなくなります。こうなると、食料の移動は経済援助に基づいて行われるのが主流となり、そのような状況では自由市場は壊れることになるのではないかと思います。 また、もともと食料生産は、自然災害や異常気象の影響を受けます。自由な食料貿易を目指すＷＴＯの数多くのプログラムがあるものの、このような食料生産が偏在化した状況では、結果的には、世界市場はたとえ拡大しても、非常に不安定なものになるでしょう。このため、どの国や地域も当てにすることができなくなり、自分たちの能力に応じて食料を生産しなければならなくなります。１９９８年の輸出入状況を見ても、アジア諸国とアフリカ諸国が北・中央アメリカおよび欧州から大量の食料を輸入しています。大豆の輸出入では、欧州とアジア諸国が輸入国で、北・中央・南アメリカが主要な輸出国となるなど、すでに偏在化が進みつつあり、異常気象などによる突発的な食料危機が心配されています。 ２番目の問題は長期的な視点からの水不足で、これは水田灌漑の多面的機能にも関係します。２１世紀には、北アフリカや中国の北東部、東部、北部、中央部などの地域では、水不足が深刻になることは明らかです。もちろん、将来の水不足に備えて農業などの部門によって効率的な水利用を推進する必要があります。しかも、それに加えて水利用は環境保護と調和しなければならないという点を、特に述べておきたいと思います。アジアモンスーン地域では、この環境との調和は、水田灌漑の多面的機能に基づかなければなりません。プレ・シンポジウムで議論されたように、肥料散布への規制、適正な水管理、人口抑制が実行されれば、アジアモンスーン地域の水田灌漑は、汚染した水を浄化する能力を発揮し、排水も良質の水資源になります。さらに、水田は渡り鳥を含めた生物多様性と安定した生態系を維持することにも役立ちます。 残念ながら、このような意見は世界の人々にまだ十分には認識されていません。このプレ・シンポジウムは将来の水田灌漑の多面的機能について理解する助けになることはもちろん、私が関心を持っている生態系維持のプログラムにも理解を深める機会でもあったと思います。繰り返しになりますが、２１世紀には水の需給状況は厳しくなることは必然です。それに備えるためにも、水利用は水を取り巻く環境と調和させなければなりません。そしてこの調和は、特にアジアモンスーン地域では水田灌漑の多面的機能に基づく必要があります。 タッテ 今回の議論では、世界の灌漑のなかでの水田灌漑の位置付けと役割、水資源利用における灌漑のあり方に関する問題を提起されたのだと思います。その課題は２つあるようです。１つは、アジアではコメが全生産の９０％を占めているため、コメの水田灌漑が重要であるということ。もう１つは、すでに述べたように、将来はコメの水田灌漑だけに焦点を当てるべきではなく、灌漑部門全体について話し合う必要があるということです。これは私の個人的見解で間違っているかも知れません。「分割支配」は植民地時代に採用されていた政策です。我々はそのような方法を取るべきではありません。灌漑を全体的に検討すべきです。水田灌漑だけを取上げると、自分たちで作った罠にはまってしまう可能性があります。持続可能な農業のための主要な分野として灌漑、排水、洪水調節など、あらゆる方向から計画しなければなりません。そうしなければ、困難な事態を招くことになります。 また、パネルでの締めくくりとして述べたことですが、貧困と飢餓という地球上の２つの重要問題に注目する必要があります。この２つの問題は、全力を傾けなければ容易に解決できない問題です。西欧先進諸国では、貧困と飢餓という言葉を決まり文句のように使っています。この言葉を使えば、プロジェクトがすぐに承認されます。だから、そうしようというのではありません。我々は独自の観点からも、真剣に考えなければなりません。それが、今後１０年間の「世界食糧計画」の目標です。この２つの問題を重点的に考えなければならないと思います。 残念なことに、灌漑部門は少なくともここ５年間Sandra Postel や Mccullyなどの著書によって、批判の対象とされています。そこには、灌漑部門に対する誤解があります。我々は、国際社会のなかで、まだ正しいアプローチができていないのかもしれませんし、正しい理解を得るための活動ができていないのかもしれません。そのような批判に対して、まだ効果的に対抗できていません。ＷＷＦ３において、それを最重要問題として取上げなければなりません。 これまで１０の国際機関と行った対話においても、その展開にいささか不満を持ちました。そこでも、対話を推進するというより、灌漑部門を批判することに終始していました。本来ならば２つの部門を結びつけるために対話が行われるべきです。例えばＩＩＭＩの場合にはＩＩＭＩ（International Irrigation Management Institute）からＩＷＭＩ（International Water Management Institute）に、つまり灌漑から水に重点が移動しました。今では、水からも離れていますが、それは残念なことであるとともに間違っています。灌漑、食料、農業に関する研究を誰が担っていくのでしょうか？ 最初の義務を追究し、灌漑農業部門の技術、科学、工学を大きく向上させるためにＩＩＭＩが必要なのです。 その上で、世界の全体的水問題を話し合う際に、これらの問題を扱わなければならないと思います。今後２０〜４０年にかけて、灌漑が重要な役割を果たすことは間違いありません。それが目標であって、今後１０年間で何かできなければ我々の負けになります。 中村 タンジさん、お願いします。 タンジ 途上国は食料を確保するために援助を必要としており、貧しい国ほど水田灌漑の多面的機能に積極的な側面がたくさんあることを示しています。しかし、作物収穫量を増加させることに大きく関心が持たれているため、水田灌漑に多面的機能の役割を見出すといった測面は余り強く見られません。この多面的機能について理解を得るためには、肯定的な面と否定的な面に関する、もっと多くのデータを必要とします。しかし、作物の生産に重点が置かれた場合、まともに扱われない問題があるのではないかと常々感じています。谷山さんも指摘されたように、作物を生産する場合は、環境に対する否定的な影響があり、生産を強化すればするほど、その影響は大きくなります。こうした方向に向かわないためには、灌漑に対する資本投下を増やす必要があると思います。食料生産を増やすためには、主要農地および水利の量と質の両面における改善が不可欠でしよう。 皆さんが指摘されているように、一般的に水資源が不足してきていることは周知のことだと思います。開発された水の７５％は農業に使用されていますが、上水道や工業用水の他、発電、航行、漁業、野生生物保護、リクレーションといった他部門での必要性が増大しています。 これに加え、私が最近気にしている大きな問題は、国際河川の水源問題があり、それはますます大きな問題になりつつあります。ヨルダン川の問題、また、ナイル川では将来、上流の開発において問題が発生します。米国ではメキシコの問題を抱えています。コロラド川はメキシコに流れる前にほとんど干上がっています。これは非常に複雑で解決が困難な問題です。 乾燥地帯の灌漑農業に関していうと、私の長年の経験からすると、ダムの建設コストは高騰しており、生態系や上流・下流共に水に対して悪影響を与えるという問題が常にあるため、灌漑を拡大するのは難しいと思われます。他の水源は、いうまでもなく地下水です。そして、乾燥地帯で地下水を利用すると、地下水の過剰汲水につながり、塩水を浸透させて水質の低下をもたらします。このことから、モンスーン地域に注目しています。少なくとも私の考えでは、アジアモンスーン地域は灌漑農業を拡大するのに最も適しています。そのためには、水田灌漑だけではありませんが、貯水池や河川の取水堰をもっと増やす必要があります。世界の灌漑に関して、アジアモンスーン地域の灌漑農業の有利性をもっと強調する必要があるでしょう。 既存の灌漑プロジェクトでは、水利用効率を高めて、回復できないような損失を、それによって減らすことが可能だと思います。米国でも、いまだに流れがはっきりしない運河があり、浸出による損失をもたらしています。運河からの浸出は地下水に流入するので有益であるという人もいますが、浸出水の水質が良く海水の塩分が入りこまない場合に限ります。ヘイドス帯や飽和帯に海底堆積物が混入していると、浸透水には塩分が含まれることになります。耕地の灌漑水路の長さを短縮するなど、農地レベルでの効率を高める方法は色々あります。カリフォルニアでも、半マイルの灌漑溝を４分の１マイルに短縮して配水の統一性を向上させるなどの効率化を行なっています。方法は色々あります。また、灌漑を行う者を訓練して、その数を２倍にすれば多量の水を節約できます。しかし、そのための努力が必要です。 米国西部では、灌漑用水を転用して都市圏に給水しています。カリフォルニアでは水不足のため、農業用水がロサンゼルスに販売され１６００万人の需要を満たしています。国内の水価格が上昇すると、農家によっては、作物を栽培して殺虫剤関連規則に従い、灌漑農業による利益を得る代わりに、金もうけのために用水を販売してしまう選択をします。それが問題です。 水不足になると、灌漑農業では、質の悪い水や排水を再利用する必要があります。最低限品質の限界水を利用する機会は色々あります。私の以前の生徒が質の悪い水の使用に関する研究をしましたが、それによると、通常水から限界水に変えると、土壌に塩分がたまり、作物栽培のパターンを変更する必要が出てくることがあります。したがって、特に根の部分や地下水面の調査を増やす必要が出てきます。限界水を使用する場合は、水管理を強化する必要があるわけです。 このように、灌漑用水の効率的な利用のための色々な研究を進めているのにも関わらず、我々は水を浪費していると受け取られているため、農業用水サイドは本当に困っています。我々は開発された水源の７５％を利用しており、その水を効果的に利用しているかかどうか知らせることが必要です。このような受け取られ方を是正するためにも、ＰＲ（Public Relation）と教育とが必要だと思います。 中村 非常に興味深いお話でした。では、クスムさん、お願いします。 クスム 灌漑部門は多くの人から誤解されています。タンジさんのお話しの最後に出てきたＰＲという点について、述べさせていただきます。灌漑部門は、ＰＲと説得の能力に欠けていることでは有名です。それは極めて重要な問題ではないかと思います。人々を説得しようと思えば、色々なレベルで力点を変えながら集中的なＰＲを行う必要があります。どこに違いがあるのでしょうか。私は、１００万の卵を生みそのことを黙っているサケと、１個の卵を生みそのことを世界に訴えているニワトリの違いであると、いつもいっています。この灌漑部門では多くの成果をあげていますが、その成果が外部の世界に知らされていません。 そのほかの意見については、私はここでは唯一の社会科学者ですので、灌漑や排水について話すつもりはありませんが、人間の努力や能力との関係を話してみたいと思います。スタディツアーで滋賀県甲良村を視察した際に気付いたことは、私の勘違いであればいいのですが、そこは地域社会として持続可能ではないのではないかということです。事業の成果を見せられても、人々はそこに長く生活するつもりはなく、人口が減少しているという現実があります。スリランカを除き、これはアジア全体に合てはまる、極めて重要な問題です。スリランカはまだ、かなり大きな農村地域を維持しています。我々は、都市への移動に幾分神経質になり過ぎているように思われます。農村地域でサービスセンターを利用できれば、人々は都市圏に住みたいとは思わないでしょう。 スリランカの農村地域にはまだ６０％の人々が住んでいます。以前は７０％でしたが。とはいえ、水田灌漑の多面的機能という考えを強力に推進しないと、都市への移動の流れを食い止められないという訳ではありません。水田灌漑の持続可能性については、地域住民を説得して、そこに留まらせるためには、極めて重要な問題です。灌漑と排水の問題は、人間的・制度的な問題より、取り組みやすいものではないかと思います。そのような意味で、灌漑と排水の問題を、社会的、環境的、制度的、法的といった、さまざまな次元を包括して、全体的に再検討する必要があるのではないでしょうか。 中村 ありがとうございました。続いて、吉永さんお願いします。 吉永 ご存知のように、水はさまざまな領域にまたがる問題です。つまり、さまざまな関係者のさまざまな利害に関わる問題だということです。そのため、関係者を調整して解決するのは至難の業です。これは、農業用水についても当てはまることです。農業における水の使用問題が、今年８月にヨハネスブルグで行われる「国連持続可能な開発に関する世界首脳会議」（WSSD：World Summit on Sustainable Development、通称・ヨハネスブルグサミット）及び来年のＷＷＦ３における重要議題であるのは当然のことです。そして、農業用水の全ての関係者は、それらの会議で重要な役割を果たすことが期待されています。 重要なことは、このような国際会議で明らかにすべきことは、水田での水再利用システムを紹介するなど、他の関係者に農業における効率的な水の使用法を、どのようにして理解してもらうかということです。しかし、農業では淡水を使用することが主流であるにもかかわらず、農業以外の関係者に農業用水の使用法を説明するのは困難なことがあります。 そこで、国際会議では淡水に関するどのような政策を議論すべきかという点について、提起したいと思います。まず、食料生産、食料確保、貧者に対する供給のために、水が如何に重要かという点を強調しなければなりません。また同時に、アジアモンスーン地域の国々が農業と生活において、水の効率的な使用法をどのようにして開発してきたのかという点を力説しなければなりません。これらの点について、明確なメッセージを、この会議に参加する政策決定者に伝える必要があります。 もうひとつの課題は、タンジさんも指摘されましたが、水に対する投資についてです。昨日のパネルでも述べたように、国内的にも国際的にも、水への投資はますます減少しています。その一方で、食料生産を増大させ、貧者に水を供給し、農村地域の生活を向上させるために、多くの国が水を必要としています。このような状況で、水に対する実際の投資と食料や農業のための水に対するニーズとの矛盾に直面しています。この問題を、水に関する国際会議で真剣に取上げる必要があります。 この観点から、ＦＡＯが２００２年６月１０―１３日に開催する「国際食料サミット」でも水の問題を取り上げます。サミットにおけるテーマのひとつは「飢えと闘うための資源の準備」です。ミレニアム宣言の目標を達成するために、土地および水に対する投資に関する問題を議論します。 同宣言の目標は、２０１５年までに飢えと栄養不足の人口を半減させることです。水への投資を増大させる必要性を提案する場合、食料確保、農業、貧者への供給の重要性を基本に置かなければなりません。サミットでは、このメッセージを政策決定者に明確に伝える必要があると考えています。 中村 ありがとうございました。一巡しましたので、ここで暫く休憩したいと思います。 （次号へ続く）
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１．出席者の自己紹介と活動